金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为新建(jià跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗n)商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源(yuán)信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各(gè)方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行统一的(de)经(jīng)纪服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处(chù)理客(kè)户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约(跑单是什么意思啊 没发货扣跑单费合理吗yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处(chù)不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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