5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公安部、商务部(bù)、国家(jiā)卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信(xìn)办(bàn)、国(guó)家中医(yī)药(yào)局、国家药监局、最高人(rén)民法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察(chá)院等(děng)十一部门联合印发《关于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业(yè)监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家卫健(jiàn)委等八部(bù)委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部(bù)委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见，说明监(jiān)管力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核(hé)心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明确规(guī)定医(yī)疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效联(lián)动的(de)行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导(dǎo)意(yì)见》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)登记管理服务、强(qiáng)化信息公(gōng)开和(hé)信用约束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都(dōu)美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范围做了更明确的要(yào)求，尤其是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生而(ér)言，提高(gāo)了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合(hé)规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次(cì)出台的(de)《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表示要加(jiā)强生活美(měi)容行业(yè)管理，倡导在生活美容机(jī)构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗(liáo)美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导(dǎo)生(shēng)美机构依法诚信经(jīng俄罗斯是资本主义还是社会主义)营，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医(yī)资质(zhì)人员提(tí)供医美(měi)技术培训；对(duì)发现涉(shè)嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营(yíng)查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，医美(měi)的监管有两面性，一方面(miàn)对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护(hù)，另一面对非法医(yī)美(měi)进行打击，监管的(de)力度(dù)将(jiāng)越来越(yuè)大，预计监管(guǎn)的内容将(jiāng)越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗质(zhì)量和安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美(měi)监管力(lì)度持(chí)续加强。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上(shàng)至医美(měi)生物材料(liào)及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全(quán)面加强(qiáng)监管(guǎn)力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美(měi)容(róng)服(fú)务(wù)专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管(guǎn)理条例(lì)》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原(yuán)因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的(de)快速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露出很多问题(tí)引发监(jiān)管方关注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业仍存在缺乏(fá)足(zú)够的(de)专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完善及(jí)规(guī)范(fàn)的医美专业培训体(tǐ)系(xì)、医美(měi)市场与(yǔ)服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待(dài)整体提升等问(wèn)题。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的研究报告调(diào)研测算，正(zhèng)规和非正规医(yī)美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医美市场上流通的(de)针剂(jì)正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支是水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中(zhōng)国已成为全球第二大(dà)医美市(shì)场，中国每百万人拥有的(de)整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处(chù)获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家(jiā)相比(bǐ)，俄罗斯是资本主义还是社会主义我国医(yī)美行(xíng)业有资质的(de)从业医(yī)生(shēng)非常紧缺，我国优质医美持(chí)证医师的培(péi)育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势(shì)。行业人士对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于(yú)正常现象，长期来看监管有(yǒu)利于(yú)引领医(yī)美行(xíng)业健康发展。

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