美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早在(zài)6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的国(guó)会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美国国会的(de)四位领导人于5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶(è)化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过(guò)去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国(guó)会为(wèi)联邦(bāng)政府设(shè)定(dìng)的为履行已产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务(wù)上限方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何(hé)要求(qiú)和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能(néng)性，并解(jiě)决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市(shì)场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美(měi)联(lián)储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加息(xī)面(miàn)临着更大(dà)的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债(zhài)出现技(jì)术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财政部可能(né女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作ng)在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共(gòng)和党和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的(de)信息(xī)有限，但是(shì)4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部(bù)可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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