金融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公(gōng)开(kāi)募(mù)集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足(zú)率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工(gōng单反可以带上飞机吗)作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预(yù)警(jǐng)能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(ji单反可以带上飞机吗ā)保险公司发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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