金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年来，部(bù)分(fēn荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人)房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费(fèi)率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构收费前(qián)应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信(x荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人ìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同意，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同(tóng荔枝比喻女人哪个部位，荔枝形容女人)市场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按(àn)规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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