金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收集(jí)个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)向交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外(wài)，购房(fáng)款应纳入(rù)资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合措夺笋啊是什么意思网络用语，夺笋啊是什么意思网络用语怎么说施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部门依(yī)法查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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