金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速(sù)公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服(fú)务及货运配送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备。发(fā)挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需(xū)的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织(zhī)协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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