金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能源(yuán)局发布《关(guān)于(yú)加快推(tuī)进充电基础设(shè)施建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽(qì)车下(xià)乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农村地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多(duō)元(yuán)化(huà)购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村(cūn)户籍(jí)居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽(qì)车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的(de)地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消(xiāo)费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力(lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接(jiē)bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具备(bèi)条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设(shè)施建设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居(jū)住社区可(kě)配建一定(dìng)比(bǐ)例的公共充(chōng)电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社(shè)区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电(diàn)设施或(huò)预留(liú)安装条件以满(mǎn)足(zú)直接装表接电需(xū)要(yào)。落(luò)实街道办事处等基层管理(lǐ)机构(gòu)管理(lǐ)责(zé)任(rèn)，加大对居住社区(qū)管理单位(wèi)的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协助用户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导社区推(tuī)广“临(lín)近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支(zhī)持符合条(tiáo)件的(de)高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和(hé)汽(qì)车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四(sì)）推广智能(néng)有序充电(diàn)等(děng)新模式。提(tí)升新建充电基础(chǔ)设(shè)施智(zhì)能化水平，将智能(néng)有序充电(diàn)纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车(chē)配建充电桩(zhuāng)具(jù)备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低的农村(cūn)地区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电一体化(huà)的充(chōng)电基础设施(shī)。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施运维(wéi)服务体(tǐ)验。结(jié)合农(nóng)村地区充(chōng)电(diàn)设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求(qiú)等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订(dìng)和典型设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力，推(tuī)动公共充换电网络(luò)运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽(qì)车分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术(shù)手段(duàn)对充电需求集中的时(shí)段和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济(jì)实用的(de)车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领域应用推广。加(bjd娃娃是用什么做的 bjd娃娃可以一起睡吗jiā)快新(xīn)能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜(yí)提高公务用(yòng)车(chē)中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送(sòng)等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)对农(nóng)村户籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加大(dà)农村(cūn)地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理确(què)定首付比(bǐ)例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方政府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽(qì)车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联(lián)合产业链上游电池企(qǐ)业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能(néng)源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十(shí)）强化销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车(chē)企业下沉销(xiāo)售网络(luò)，引导车企及(jí)第三方服(fú)务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解(jiě)购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保技(jì)术人(rén)员(yuán)，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进(jìn)就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源(yuán)汽车安全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利用(yòng)多种手段(duàn)，提(tí)升新能源汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营(yíng)企业(yè)接入政府充电设施监管平(píng)台，严格(gé)配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符(fú)合有关法律法规(guī)、国(guó)家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化(huà)管(guǎn)理人(rén)员安全业务(wù)培训，定(dìng)期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患(huàn)排查(chá)。引(yǐn)导农村居(jū)民安装使用独立充(chōng)电桩，并(bìng)合理配备(bèi)漏电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提升用(yòng)电(diàn)安全水平(píng)。

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