金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的(de)林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回(huí)收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告(gào)制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国(guó)四(sì)排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培(péi)育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复(fù)制、可(kě)推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性(xìng)披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚(fá)的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术一升等于多少毫升应该是1000，一升等于多少毫升ml(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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