5月(yuè)4日，国家市场监管总局(jú)、公(gōng)安部、商务(wù)部、国(guó)家卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署、国家税务总局(jú)、国家网(wǎng)信办、国(guó)家中医(yī)药局、国家药监局(jú)、最高人(rén)民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗美(měi)容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)，从此前的国家卫(wèi)健(五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩jiàn)委等八部委联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现在十一(yī)部委(wěi)联合印(yìn)发(fā)指(zhǐ)导意见，说明(míng)监管力度(dù)正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容(róng)行业(yè)监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)的指导意(yì)见》中，明确规定医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务属于医疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康有关(guān)行业(yè)准入的法律法(fǎ)规(guī)；同时着重强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法律法规框架(jià)下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共(gòng)享、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行(xíng)刑衔接等多个维度同时(shí)发(fā)力，构建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指(zhǐ)出(chū)要统筹监管(guǎn)规范(fàn)和促进(jìn)发展，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容行业规律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息(xī)公开和信用约(yuē)束等(děng)多个方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对超(chāo)经营范围做了更明(míng)确的(de)要求，尤其是生美和(hé)医美的(de)区别；于执(zhí)业医生而言，提高了(le)准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡(chàng)导在(zài)生活美容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容(róng)服务”等警示(shì)语(yǔ)，引(yǐn)导生美机构依(yī)法诚(chéng)信(xìn)经营(yíng)，不(bù)得违(wéi)法或(huò)者变(biàn)相从事(shì)医美活动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基(jī)础”等无行医资质人员提供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处(chù)获(huò)悉(xī)，医美(měi)的监管(guǎn)有两(liǎng)面(miàn)性，一方面(miàn)对(duì)合规(guī)医美予以支持和(hé)保护，另一(yī)面对非法医美(měi)进(jìn)行打(dǎ)击，监管的力(lì)度将越来(lái)越(yuè)大，预计(jì)监(jiān)管(guǎn)的内容(róng)将越(yuè)来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于医(yī)疗质量和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监管力度持(chí)续加强。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两年(nián)来，上至医美生物材料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在全面加(jiā)强监管力度(dù)，前后出台了《打击非法医疗美容服务(wù)专项(xiàng)政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策，来源于国家健委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域(yù)监管政策(cè)密集出(chū)台(tái)的原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻(qīng)医美(měi)的快速发展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行(xíng)业面(miàn)临诸(zhū)多(duō)挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够(gòu)的专(zhuān)业(yè)医疗(liáo)人员资源供给、尚未(wèi)形成完善及规范(fàn)的医(yī)美专业(yè)培训(xùn)体系、医美(měi)市场与服务的(de)合规状态有待(dài)整体提升等(děng)问(wèn)题。

　　据中信证(zhèng)券(quàn)2021年(nián)7月出炉的(de)研(yán)究报告调研(yán)测算(suàn)，正规和(hé)非正规医(yī)美(měi)市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医美从(cóng)业人(rén)员(yuán)方面，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计，尽管中国已(yǐ)成为(wèi)全球第二大(dà)医美市场，中国每百(bǎi)万人(rén)拥有的整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家(jiā)相比，我(wǒ)国(guó)医美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，对医美个(gè)股的走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（0009五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩63.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期(qī)震荡属(shǔ)于(yú)正常现象，长期来看监管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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