金融界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300教师一年的工作日有多少天，一年有多少周％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支教师一年的工作日有多少天，一年有多少周持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一教师一年的工作日有多少天，一年有多少周是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司典型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置(zhì)工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规风(fēng)险。

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