北京市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化(huà)转型，助(zhù)力全球数(shù)字(zì)经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人(rén)工(gōng)智能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技(jì)术(shù)创新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的(de)开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划(huà)分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方(fāng)、数(shù)据服(fú)务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并(bìng)提(tí)供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务(wù)的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全(quán)国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一(y昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名ī)批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北京国(guó)际大数据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名(chǎng)景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实(shí)施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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