美(měi)国历史上首(shǒu)次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦(lún)就美(měi)国(guó)债务违(wéi)约发(fā)出(chū)警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费(fèi)者信心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的(de)税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会(huì软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了)的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美(měi)国(guó)国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上(shàng)限(xiàn)是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美(měi)国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债违约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务(w软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了ù)上限法(fǎ)案(àn)。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共(gòng)和党人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让(ràng)步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他(tā)将予以(yǐ)否(fǒu)决(jué)。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师(shī)认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可能(néng)的(de)，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计(jì)，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案(àn)后(hòu)，解决(jué)美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时(shí)间(jiān)可能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席(xí)经济学家兼全(quán)球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国(guó)债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通(tōng)过(guò)特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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