金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全(quán)面(miàn)评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能力耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保耐克折扣店是真的吗，街边的耐克折扣店是真的还是假的险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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