美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违约(yuē)。

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　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的(de)重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务(wù)上限可能会(huì)对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最(zuì)近税收(shōu)收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财政部正在寓言故事有哪些三年级下册课外，外国寓言故事有哪些三年级下册(zài)暂停发(fā)行州和地方政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较(jiào)之前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是国(guó)会的“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年(nián)人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过(guò)去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设(shè)定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条(tiáo)件的(de)情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的(de)债务上限(xiàn)法案(àn)，称其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联(lián)储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团(tuán)队的预期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约(yuē)的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对(duì)未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和民主党(dǎng)领导人(rén)提(tí)出(chū)最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触(chù)及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学(xué)家兼全球投(tóu)资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急(jí)。近日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大(dà)波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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