金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带(dài)动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(x小舞去掉所有衣服是什么样子的iàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理控制(zhì)化石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜(cài)产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土配方(fāng)施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规(guī)范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自(zì)建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核(hé)新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持清洁生(shēng)产工小舞去掉所有衣服是什么样子的作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态(tài)环境(jìng)保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等(děng)宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人(rén)才(cái)、技(jì)术(shù)和信息交流。

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