金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额(é)外服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高(苏州区号是多少gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房苏州区号是多少和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给苏州区号是多少予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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