金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业(yè)企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。支持(chí)我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改造、基(jī)础设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场(chǎng)转运(yùn)、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继续实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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