昨日(rì)晚间(jiān)，证监会就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)主机交易(yì)托管活动，保护(hù)投(tóu)资者合法(fǎ)权益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关机构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行业提供(gōng)信息(xī)科技基(jī)础支撑服务，对于提升行(xíng)业信息基础设施运维水平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货市场(chǎng)的(de)不断(duàn)发展(zhǎn)，主机交易托管资(zī)源分配(pèi)不尽合理、线路(lù)时延不(bù)尽一致、安(ān)全保障能(néng)力有(yǒu)待提升等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进一步规范证券期货市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)服务和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动，促(cù)进证券期货市场的(de)平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有(yǒu)三。一是全面(miàn)覆盖各(gè)类主体。结合业务活(huó)动(dòng)的具(jù)体特(tè)点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为(wèi)证券期货交易所和证券(quàn)期货经营机构两(liǎng)部分(fēn)，分别提出完善的(de)监(jiān)管要(yào)求，并(bìng)要求其他(tā)类型的(de)参(cān)与主体参(cān)照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住安全底线。安(ān)全运行是从事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活动的基(jī)础和前提，《管理规定》规定了(le)主机交易托管(guǎn)资源的(de)安(ān)全(quán)管理要求，明确了证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)的尽(jǐn)职调查和业务(wù)审批机(jī)制(zhì)，从(cóng)安全的角度作(zuò)出(chū)全面规(guī)定。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平合理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则，体现在证券(quàn)期(qī)货(huò)交易(yì)所和证券期货(huò)经营机构从事(shì)主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活(huó)动的各(gè)个环节，同时也充分注重有关规定(dìng)落地过程中的可操作性，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对(duì)证券期(qī)货(huò)行业主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)和相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具(jù)体(tǐ)来看(kàn)，首先是总则(zé)明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租(zū)用活动(dòng)的基本原则以及(jí)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源，是指证券期(qī)货交易(yì)所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络、软件或硬件设(shè)施等资源，部署(shǔ)在相(xiāng)关资(zī)源的信息系统(tǒng)可以连接(jiē)证券期货交易所交易系(xì)统。

　　其次是证券期货(huò)交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要(yào)求证券期(qī)货交易所实(shí)施专区管理，统一专区交易(yì)时延，建设运维要求不(bù)得低于(yú)《证券期货业信(xìn)息系统托管基(jī)本要求》中三级系统的受托方要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源分(fēn)配、服(fú)务申请(qǐng)、服务协议、收费要(yào)求(qiú)、服务退(tuì)出与资源再分配(pèi)等方(fāng)面保障证(zhèng)券期货交易所提供有一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音关服务的公(gōng)平(píng)合理(lǐ)；加强风险防(fáng)控，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)需建立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标(biāo)及应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》要求，证券(quàn)期货交易所提供主机交易托管服务的，应当将主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)和其(qí)他主机(jī)托管资源进行区分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源实施专区(qū)管(guǎn)理，并(bìng)确保相关专区到(dào)核心交易系统通(tōng)信前端的通信时(shí)延保持(chí)一致。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货经营机构要求。明确了证券期货经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资(zī)源有关要求(qiú)。具体来看，从安全保障(zhàng)方面(miàn)，对证(一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音zhèng)券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货经营机(jī)构能够保障(zhàng)客户设(shè)施(shī)的安全运行(xíng)。明(míng)确(què)证券期(qī)货经营机构对(duì)证券期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构租(zū)用主机交易托管资源部(bù)署客户提供的软件(jiàn)或硬件设施（以下(xià)简称证券(quàn)期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客户需求等方(fāng)面充分评估(gū)，审慎选择服(fú)务客(kè)户(hù)，确保自身能力可以保障客户(hù)软件或(huò)硬件设施(shī)的安(ān)全运(yùn)行，并将不同客户的信息(xī)系(xì)统、客(kè)户与经(jīng)营机构(gòu)的信息系统(tǒng)进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监(jiān)督管理(lǐ)。明确证券期(qī)货(huò)交易(yì)所(suǒ)的监管(guǎn)报告义务，规(guī)定(dìng)中国证监(jiān)会及其(qí)派出机构结合法(fǎ)定职责，对证券期(qī)货交易所及证券期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查(chá)，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交易所(suǒ)违反本(běn)规定，或者(zhě)在监管工作中不(bù)履行职责，或者不履行本规定有关报(bào)告义务(wù)的，中国证监会可以对证券期货交易所采取(qǔ)监管谈话(huà)、出具警(jǐng)示函、责(zé)令限期改正等行政监管(guǎn)措施(shī)，对(duì)有关(guān)高(gāo)级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并责令证券期货交易所对其他(tā)责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经营机(jī)构(gòu)违反本规(guī)定，中国(guó)证监会及(jí)其派出机构可(kě)以依照《证券期货(huò)业网络和信息安(ān)全管理办(bàn)法》有关规定，对有关机(jī)构和人员采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施。

　　上海证券交易(yì)所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖接受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监委(wěi)消息(xī)，上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖涉嫌严(yán)重(zhòng)职务(wù)违法(fǎ)，目前(qián)正在接受中(zhōng)央(yāng)纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察(chá)组和浙江(jiāng)省(shěng)台州市(shì)监委(wěi)监察调查。

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