5月4日，国家市场监管总局(jú)、公安部、商务部、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家网信(xìn)办(bàn)、国家(jiā)中医药(yào)局(jú)、国家(东莞属于几线城市jiā)药监局(jú)、最高(gāo)人民法院、最高人民检察院等十一部门联合(hé)印发《关(guān)于进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫健委等八部委(wěi)联(lián)合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导意见，说明监(jiān)管力度(dù)正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依(yī)旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美(měi)回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明(míng)确规定(dìng)医疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的(de)法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重(zhòng)强调跨部门综合监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从登记(jì)管理、资质审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共(gòng)享(xiǎng)、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协(xié)同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导(dǎo)意(yì)见》指出要统筹监管规(guī)范和(hé)促(cù)进发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑(lǜ)医疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在推进优化行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入条件、提(tí)升市场主体登记管理服务、强化信息公开和(hé)信用(yòng)约(yuē)束等多个方(fāng)面作出规定。

　　来(lái)源于(yú)国家(jiā)市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，成(chéng)都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来(lái)说，对超(chāo)经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其(qí)是生(shēng)美(měi)和医(yī)美的区别(bié)；于(yú)执业医生而言，提(tí)高(gāo)了(le)准入门槛(kǎn)；于(yú)药器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让(ràng)产品渠(qú)道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明(míng)确(què)表示(shì)要(yào)加强生活(huó)美容(róng)行业管理，倡导(dǎo)在(zài)生活(huó)美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导(dǎo)生美机构依(yī)法诚信经营，不得(dé)违(wéi)法或者变(biàn)相从事医(yī)美(měi)活动；同时(shí)强调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员(yuán)提供医美技(jì)术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从(cóng)事医疗美(měi)容活动的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面性，一(yī)方面对合(hé)规医美予以支持和保(bǎo)护，另一面对非法医美进行打(dǎ)击，监管的(de)力度将越来越大(dà)，预计监(jiān)管的内容(róng)将越来(lái)越具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是让医美回归医疗(liáo)本(běn)质，关(guān)键在于医疗(liáo)质量(liàng)和安全的(de)持续改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材(cái)料及耗材，下至医(yī)美(měi)机构端，甚至医美宣传(chuán)平台(tái)等(děng)，皆在(zài)全面加强(qiáng)监管(guǎn)力度，前后出台了《打(dǎ)击非法医疗美(měi)容(róng)服(fú)务专项政治(zhì)工作方(fāng)案》、《医疗美容广告(gào)执(zhí)法指南》以(yǐ)及《医疗(liáo)机构管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医美(měi)产业近年监(jiān)管政策(cè)，来(lái)源于国家健委、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管(guǎn)政策密集出(chū)台的原因，医美营销专家(jiā)立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引发(fā)监管方(fāng)关注，比如(rú)‘黑(hēi)医美(měi)机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问(wèn)题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临诸东莞属于几线城市多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体系、医美(měi)市(shì)场与服务的合规状态(tài)有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月(yuè)出(chū)炉的研(yán)究报告(gào)调(diào)研测(cè)算，正规和非正规医美(měi)市(shì)场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的针(zhēn)剂正(zhèng)品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假货(huò)。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨(zī)询(xún)统东莞属于几线城市计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为全(quán)球(qiú)第二大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形医师(shī)的(de)数(shù)量(liàng)仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人(rén)及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚太其他(tā)国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美行业有资质(zhì)的从业医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师的(de)培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的走势有一定影响，截(jié)止5月(yuè)5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士(shì)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的(de)监管政(zhèng)策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来(lái)看(kàn)监管有利于(yú)引(yǐn)领医(yī)美行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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