刚刚(gāng)，我国(guó)房地(dì)产(chǎn)领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自(zì)然(rán)资源部部长王广华在全(quán)国自然资(zī)源和(hé)不动产确权(quán)登(dēng)记工作会议上(shàng)宣布，我国(guó)全(quán)面实(shí)现(xiàn)不动产统一登(dēng)记。

　　这意(yì)味着经过十年努(nǔ)力，从分散到统一，从城市房(fáng)屋到(dào)农(nóng)村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土空间(jiān)，涵盖所(suǒ)有不动产物(wù)权的(de)不(bù)动产统一(yī)登记制度全面(miàn)建立(lì)。

　　我国以民(mín)法典为统领，以《不(bù)动产(chǎn)登记暂(zàn)行条例》为核心，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规范、地(dì)方性(xìng)法(fǎ)规等为配套(tào)支(zhī)撑的(de)不动产统一登记制度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿(yì)多(duō)本

　　据央(yāng)视(shì)新闻(wén)报道，从全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登(dēng)记(jì)工作会议上(shàng)了解到，今年是不动(dòng)产统一登(dēng)记改(gǎi)革(gé)实(shí)施十(shí)周年。十年来(lái)，全国(guó)累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统一登记制度。国家、省、市、县(xiàn)四级联通的不动产登(dēng)记信(xìn)息平台平(píng)稳(wěn)运行，不动产登记(jì)数据库覆(fù)盖全国、实(shí)时更新(xīn)，包(bāo)含(hán)15亿(yì)多条不动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国有(yǒu)约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群(qún)众和(hé)企业提供(gōng)各类登记服务，累计颁(bān)发(fā)不(bù)动产权(quán)证书(shū)7.9亿(yì)多本、不(bù)动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁(bān)发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资(zī)源确(què)权登记局局长(zhǎng)田文(wén)彪表示，（各(gè)地(dì)）不(bù)动产(chǎn)登记服务能力和水(shuǐ)平稳步提升，实现从(cóng)“多地、多门、多次”办理到(dào)“一窗、一网、一次(cì)”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材(cái)料、减时(shí)间、降成(chéng)本，一般登记(jì)和抵押登记实现5个工作日内(nèi)办结。

　　各(gè)级自然资源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的不动产“登记(jì)难”问题，共(gòng)解决(jué)了(le)1100多万套(tào)房屋办证(zhèng)问题(tí)，惠及2600多(duō)万群众。

　　我(wǒ)国实施实(shí)现不动产统一登(dēng)记还(hái)要追溯到十年前，2013年(nián)3月(yuè)，党中央、国务(wù)院决定建立不动产(chǎn)统一登记机构(gòu)，提出将分散在多(duō)个(gè)部(bù)门(mén)的不动产登记职(zhí)责整合，实现登记机(jī)构、登(dēng)记簿册、登(dēng)记(jì)依据(jù)和信息(xī)平台(tái)“四统一(yī)”改革任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革奠定基础(chǔ)

　　广东(dōng)住房政(zhèng)策研究中(zhōng)心首席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不动(dòng)产统(tǒng)一登记，首要的意义(yì)就在(zài)于落实 《物权法》，保障不动(dòng)产交易安全，保(bǎo)护不动(dòng)产权利人的合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在(zài)各职能部(bù)门之(zhī)间的(de)不(bù)动产碎片(piàn)信息(xī)，摸清(qīng)不动(dòng)产“家底(dǐ)”，为政策制定和执行提供基(jī)础数据，提高政府(fǔ)治(zhì)理效(xiào)率和水平。开展不动产统(tǒng)一登(dēng)记，其最大的(de)意义在于为现代国家公共财政提(tí)供(gōng)基础，这为我国未(wèi)来税(shuì)制(zhì)改革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公共(gòng)服务，既(jì)包(bāo)括医疗、教育(yù)、社会(huì)福利、社(shè)会(huì)服务、环境保护等(děng)，也包括市(shì)场和社会运转(zhuǎn)需(xū)要的政策和制度。要提(tí)高公共产品供给的(de)有效性(xìng)，不(bù)能(néng)靠(kào)专断式(shì)的、非(fēi)专业(yè)化的，甚(shèn)至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意决(jué)定(dìng)，这样(yàng)会(huì)浪费公(gōng)共资源，而是(shì)需(xū)要通过摸清底(dǐ)数，建立基础数据(jù)库和相(xiāng)应的信息系(xì)统，以此来进行翔实的(de)核(hé)算和(hé)统计，为公共产品供给(gěi)提供科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在某一区域居住和生(shēng)活，就产(chǎn)生了对该区域公共(gòng)服务的需(xū)求。某一区域不动产状况(kuàng)的基本情况就是公共产品供给的依据，如拥有不(bù)动(dòng)产产权的居(jū)民越集中(zhōng)的区域，对公共产(chǎn)品的需求(qiú)也(yě)就越(yuè)多；不动(dòng)产价值较高的地方(fāng)，对公(gōng)共产品需求(qiú)的质量也就越高；不(bù)同类型不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不(bù)同产权状(zhuàng)况(kuàng)的不动产（集体产权和个人(rén)产权、租赁和购买产权(quán)等）对公(gōng)共产品(pǐn)需(xū)求也有差异。

　　不动产统一登记是建立(lì)和(hé)实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权(quán)法》“物权法定、公示公(g白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因ōng)信”原则的唯(wéi)一途径。经过法定程序(xù)的(de)登记，不动产拥有(yǒu)者对于不动(dòng)产事实上拥有了(le)所有(yǒu)权（不管是(shì)农村的宅基(jī)地，还(hái)是城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不(bù)动产税的基础。在此基(jī)础上，根据基本不动(dòng)产需求免税(shuì)的原(yuán)则，扣(kòu)除基本需求(qiú)的免(miǎn)税(shuì)面积(jī)外(wài)，所有(yǒu)人拥有(yǒu)的其他(tā)不动产(chǎn)，将一律(lǜ)进(jìn)入征税范畴(chóu)，并根(gēn)据不(bù)动产(chǎn)的基本情况（坐白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因落、年代(dài)、地价、产(chǎn)权形(xíng)式(shì)等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征(zhēng)税。

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