金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīn康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里g)纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容(róng)、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的(de)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里(dì)产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系(xì)统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护(hù)的(de)内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资(zī)金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处不(bù)按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产(c康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里hǎn)经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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