金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务(wù)实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结(jié)合(hé)，提高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关(guān)工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作(zuò)会议，分(fēn)析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立(lì)专班青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监(jiān)管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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