金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业(yè)示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同(tóng)作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所(suǒ)书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到202书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么5年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术(shù)人才(cái)职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和(hé)关键工序(xù)的(de)数字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列(liè)化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按(àn)照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力(lì)书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的(de)主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导和规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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