金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节(jié)地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使用一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区(qū)创建等工作，统筹(chóu钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称)推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路(lù)移(yí)动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和(hé)技(jì)术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业和一(yī)批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的(de)企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适(shì)合小微(w钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称ēi)型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严(yán)格落(luò)实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出(chū)的单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生(shēng)钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称态环境保护日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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