金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热(rè)等(děng)技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾HBC路由器能用WiFi吗源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化(huà)城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服(fú)务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工HBC路由器能用WiFi吗业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气HBC路由器能用WiFi吗化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设(shè)为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的经(jīng)验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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