美国历史(shǐ)上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美(měi)国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发(fā食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思)行州和(hé)地方政(zhèng)府系(xì)列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税(shuì)收(shōu)收入低于国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前(qián)曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债(zhài)务(wù)违约将引发(fā)一(yī)场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换(huàn)取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美(měi)国国(guó)会为(wèi)联(lián)邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决(jué)众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债(zhài)务上限的(de)法(fǎ)案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的(de)美(měi)国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美(měi)国利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂(jì)是(shì)对美(měi)国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美(měi)联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利(lì)率策略食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关(guān)键的(de)债务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初(chū)步统计(jì)数据透露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致货币市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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