金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸(m敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思ào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同(tóng)各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市(shì)场。

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