北(běi)京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的协(xié)同联(lián)动产业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握(wò)人工(gōng)智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前(qián)智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个(gè)人开(kāi)发者的算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服(fú)务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用户，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据(jù)需求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院所、代码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市(shì)区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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