金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独(dú)提(tí)供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěn粤西是指什么地方g)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当分别明(míng)确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同(t粤西是指什么地方óng)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露或非(fēi)法(fǎ)使用客(kè)户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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