金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(gu马云看未来商铺的前景ān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业(yè)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会(huì)同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合(hé)发(fā)布《关于(yú)保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳马云看未来商铺的前景ng>

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风险管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合规风险。