北(běi)京市经济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(360借条是正规的吗quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用深(shēn)度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和(hé)发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建的(de)流(liú)通交易平(píng)台(tái)和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务(wù)、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù360借条是正规的吗)，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地(dì)算力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能(néng)问(wèn)答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服(fú)务半径和(hé)服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育(yù)。支持伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员引育更多(duō)具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的(de)人(rén)才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试(shì)示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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