金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离(lí)。推(tuī)动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护结(jié)构(gòu)等(děng)部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到202耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标5年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污(wū)染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利(lì)用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向社会公布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案(àn)例(lì)等(děng)，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息交流。

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