昨日晚间，证监会(huì)就《证券(quàn)期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定（征求(qiú)意见稿）》向社(shè)会公开征求意(yì)见。

　　进一步规范证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动

　　为规范证券期货(huò)市(shì)场主机交(jiāo)易托管(guǎn)活动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护(hù)证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会(huì)起草了(le)《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿）》（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称《管理(lǐ)规(guī)定》），于昨(zuó)日向社(shè)会公开征求(qiú)意见。

　　据(jù)了解，近年(nián)来，证券期(qī)货交易所(suǒ)向市场相关(guān)机构提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，为行(xíng)业提(tí)供信息科技基础支(zhī)撑(chēng)服务，对于提升行业信息基(jī)础设施运(yùn)维(wéi)水平(píng)，保障行业信息系统安全稳定运行发(fā)挥了重要作用(yòng)。

　　但(dàn)随着证券(quàn)期货市场的不断发展，主机交易(yì)托管资源(yuán)分配不尽合理(lǐ)、线(xiàn)路时延(yán)不尽一致、安全保障能力有待提升等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进一步规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动(dòng)，促(cù)进证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)的平稳健康发展，证(zhèng)监(jiān中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵)会起(qǐ)草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思(sī)路(lù)有三。一是(shì)全面(miàn)覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合业务(wù)活动的具(jù)体特点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管(guǎn)相(中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵xiāng)关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期(qī)货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构两部分，分(fēn)别(bié)提出完善的(de)监管(guǎn)要求(qiú)，并要求其(qí)他类型的参与(yǔ)主体(tǐ)参照执(zhí)行有关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实守住安全底(dǐ)线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动的基础和前(qián)提，《管理规(guī)定(dìng)》规定了(le)主机交(jiāo)易(yì)托管资源的安全(quán)管理要求，明确了证券期货经营机(jī)构的尽职调查和(hé)业务审批(pī)机制(zhì)，从安全的角度作出(chū)全(quán)面(miàn)规(guī)定(dìng)。

　　三是促(cù)进服务公(gōng)平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体(tǐ)现在证券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期货经营(yíng)机构从事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活(huó)动(dòng)的各个环节(jié)，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程(chéng)中的可操作性(xìng)，切实提升市场主体的获得(dé)感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交易托管服务和相关(guān)租用活动提出(chū)了要(yào)求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确(què)立法宗旨(zhǐ)、适用范围(wéi)，从事(shì)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服(fú)务和相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规(guī)定》，所谓主(zhǔ)机交易托管资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券期货(huò)交易所提供(gōng)的机(jī)房机柜、通信网(wǎng)络、软件(jiàn)或硬(yìng)件设施等资源，部署在相关资源的信息系统可(kě)以连接证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)要求。明确了(le)证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务有关要(yào)求。主要包括(kuò)：要求(qiú)证券期货交易所实施专区管理，统一专区交易(yì)时延，建设运维(wéi)要求(qiú)不得(dé)低于(yú)《证券期货业信息系(xì)统托管基本要求》中(zhōng)三(sān)级系统的受托方(fāng)要求；从资源保障(zhàng)、资(zī)源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服(fú)务退(tuì)出(chū)与资源(yuán)再分配等方面(miàn)保(bǎo)障证券期货交易所提供有关服务的公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券(quàn)期货交(jiāo)易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服务的，应当(dāng)将主机交(jiāo)易托管资源和其他(tā)主机托(tuō)管资源(yuán)进(jìn)行区(qū)分，对(duì)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保相关专(zhuān)区到(dào)核心(xīn)交易系统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证券(quàn)期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经营机构租用主机交易托管资源(yuán)有关(guān)要求(qiú)。具(jù)体来看，从安全(quán)保障方面，对证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构租用主机交易托管(guǎn)资源的一(yī)般(bān)要求作出规定。从(cóng)能(néng)力评估、治(zhì)理架构(gòu)、尽职(zhí)调查等方面确保证(zhèng)券期货经营机构能(néng)够(gòu)保障客户设施的(de)安(ān)全运行。明确证券期(qī)货(huò)经营机构对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机(jī)构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源部署(shǔ)客户提(tí)供的软件(jiàn)或硬件设(shè)施（以(yǐ)下简(jiǎn)称证券期(qī)货经营机(jī)构部署客户设(shè)施）的，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务(wù)客户，确保(bǎo)自(zì)身能力(lì)可以保障客户软件或硬(yìng)件设施的安(ān)全运行，并将不(bù)同客户(hù)的信(xìn)息系统、客(kè)户与(yǔ)经(jīng)营机构的信息系统进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监(jiān)督(dū)管理(lǐ)。明确证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的(de)监管(guǎn)报告义务，规定(dìng)中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构结合(hé)法定职(zhí)责，对证券期货(huò)交易所及证券期货经营机构实(shí)施现场检查和非现场检查，并规(guī)定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定(dìng)》，证券(quàn)期货交易所(suǒ)违反本规定，或者(zhě)在监(jiān)管工作中不(bù)履行职(zhí)责，或者(zhě)不履行本规定有关报告义务(wù)的，中国证监会可以对证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警示函(hán)、责令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施(shī)，对有关高(gāo)级管理人员(yuán)给(gěi)予警(jǐng)告、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报批(pī)评(píng)、撤职等行政处(chù)分，并责令证券期(qī)货交易所(suǒ)对其(qí)他责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其(qí)派出机构可(kě)以依照(zhào)《证(zhèng)券(quàn)期货业(yè)网络和信息安(ān)全管(guǎn)理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪(jì)委国(guó)家监委驻中国(guó)证监会纪(jì)检(jiǎn)监察组(zǔ)和(hé)浙江省台州市监委监察(chá)调查(chá)。

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