金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和(hé)完(wán)善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数(shù)字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范(f小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式àn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式)强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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