金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意(yì)见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘(pìn)jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结(jié)算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数(shù)字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。 jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗p>

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济(jì)伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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