金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局关于(yú)规范房地(dì)产经将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务(wù)，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本(běn)服(fú)务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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