北京(jīng)市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术(shù)创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛(tòng)点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引发字有几画，发字有几画五行什么导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服(fú)务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地(dì)算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模(mó)型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工发字有几画，发字有几画五行什么智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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