5月4日，国家市场监管(guǎn)总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务部(bù)、国(guó)家卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署、国家税务总局(jú)、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高(gāo)人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到(dào)现在十一(yī)部委联合印(yìn)发(fā)指导意(yì)见，说明监管力度(dù)正在逐(zhú)步加(jiā)强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系(xì)统化，核(hé)心依(yī)旧是(shì)让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明(míng)确(què)规(guī)定医疗(liáo)美容服(fú)务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关(guān)行业准入的法律法规；同时(shí)着重(zhòng)强(qiáng)调(diào)跨部(bù)门综合(hé)监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共(gòng)享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发力(lì)，构建(jiàn)贯(guàn)通(tōng)协(xié)同、高(gāo)效联动的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和(hé)促进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业(yè)规律(lǜ)特点，在推进优(yōu)化行(xíng)业准入条件、提升市场主体登记(jì)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务、强化信(xìn)息公开和信用约束(shù)等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，成都美透(tòu)科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来(lái)说，对超经营范围(wéi)做(zuò)了更明(míng)确的要(yào)求，尤其是生美(měi)和医美中国有几个党派，中国有几个党派组织的区(qū)别；于(yú)执业医生而言，提高了准入门(mén)槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台(tái)的《指导(dǎo)意见》中，明确表示要(yào)加强生活美(měi)容(róng)行业管理，倡导在(zài)生活美容(róng)机构张贴“不得提(tí)供(gōng)医(yī)疗美容(róng)服务(wù)”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得(dé)违法(fǎ)或(huò)者变(biàn)相从事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的(de)监管，严(yán)禁对“零(líng)基础”等无(wú)行医资质人员提供医(yī)美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的(de)监管有两面性(xìng)，一方面(miàn)对(duì)合规医美(měi)予以支(zhī)持和保护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容将越(yuè)来越具体，整(zhěng)顿的核心是(shì)让(ràng)医(yī)美回归医疗本质，关(guān)键在(zài)于医疗质量和(hé)安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力度持(chí)续(xù)加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来(lái)，上至医美(měi)生(shēng)物材料及耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在(zài)全面加强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医疗美(měi)容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医(yī)疗美容(róng)广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管政策(cè)，来源于(yú)国家(jiā)健委、中整协(xié)、德(dé)勤(qín)研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域监管(guǎn)政策(cè)密集(jí)出台(tái)的(de)原因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出(chū)背后，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了(le)解，目(mù)前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未形成完(wán)善及规范的医美专(zhuān)业(yè)培训体系、医美市(shì)场与服务的合规状(zhuàng)态(tài)有待(dài)整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测(cè)算，正规和非正规医美市(shì)场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察白皮书(shū)》指出，医(yī)中国有几个党派，中国有几个党派组织美市场上流(liú)通的(de)针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从(cóng)业人(rén)员方面，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美(měi)持证(zhèng)医(yī)师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医美个股的走势有一定(dìng)影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业(yè)人(rén)士(shì)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引领医美行业健康发展。

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