金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务(wù)，延伸服(fú)务是可单(dān)独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易(yì)各方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人(rén)出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理(什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法lǐ)服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交易(yì)当事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违(wéi)规行(xí什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法ng)为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合(hé)规经(jīn什么是因果论证举例说明句子，什么是因果论证举例说明的方法g)营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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