北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给(gěi)及合(hé)规高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实(shí)现(xiàn)算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地(dì)区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据提(tí)供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服务大(dà)模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即(jí)服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的(de)数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络(luò)传输系(xì)统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员资源优(yōu)势雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业协会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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