金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围(zhàng)，持续培育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市(shì)场服务保(bǎo)酒精灯火焰温度是多少度，酒精灯火焰温度范围障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自(zì)主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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