金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确(què)财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗)效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗trong>一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。