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　　北(běi)京市(shì)经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的(de)生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济(jì)发(fā)展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛，扩大本站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的市大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地(dì)区(qū)算(suàn)力(lì)一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半径和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提(tí)升片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设(shè)进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳(nà)入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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