金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和(hé)生(shēng)态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环(huán)节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太(tài)阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废(fèi)料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技(jì)术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严(yán)格实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清(qīng世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国(guó)内外交流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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