金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量(liàng)建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天(tiān)然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(c手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图ù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑(zhù手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展政府购(gòu)买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支(zhī)持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资(zī)源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改(gǎi)造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人(rén)才、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交流。

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