金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融(róng)机构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推进(jìn)边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环(huán)境(jìng)，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护(hù)妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提(tí)高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(d妥帖还是妥贴，妥帖和妥帖哪个正确ěng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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