金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国(guó)内(nèi)短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中200克等于多少毫升水，200克是多少ml水(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技(jì)术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业(yè)的200克等于多少毫升水，200克是多少ml水培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预(yù)警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào200克等于多少毫升水，200克是多少ml水)的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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