金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布(bù)《关于加快推(tuī)进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)农(nóng)村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大(dà)农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快(kuài)实(shí)现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的(de)地区(qū)充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网(wǎng)络(luò)规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先(xiān)在县乡(xiāng)企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农(nóng)村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车(chē)加(jiā)强检(jiǎn)查和(hé)整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用(yòng)地(dì)方政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价的集中式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入(rù)输配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合(hé)理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快推进农(nóng)村(cūn)地(dì)区既有居住社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地(dì)制宜开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具备安(ān)装条件的居住社区可配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车(chē)位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要(yào)。落实街(jiē)道(dào)办(bàn)事(shì)处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区管理单位应积极(jí)协助用户安(ān)装充电设施，可探索与充电设(shè)施运营(yíng)企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社(shè)区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地(dì)方政府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的(de)高速公路及(jí)普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套(tào)电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中式充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽车(chē)产品(pǐn)功能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽(qì)车随车(chē)配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电功能(néng)，加快形(xíng)成行业(yè)统(tǒng)一标(biāo)准。鼓(gǔ)励(lì)开展(zhǎn)电动汽(qì)车(chē)与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设(shè)施运维服(fú)务体验。结合农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)设施环(huán)境(jìng)、电网基(jī)础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系，提升(shēng)设施可用(yòng)率和故障处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换电(diàn)网络运(yùn)营商(shāng)平台互联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电需求集中的时段和地(dì)段进(jìn)行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障(zhàng)abo文是什么意思 abo文是谁发明的。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机关、学(xué)校、医院等(děng)单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新(xīn)能源汽车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范作用。鼓励(lì)有条件的(de)地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和abo文是什么意思 abo文是谁发明的有条件的(de)地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网(wǎng)新媒体等(děng)方(fāng)式积极宣传(chuán)，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联(lián)合产业(yè)链上游电池企业(yè)开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年内(nèi)免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的接abo文是什么意思 abo文是谁发明的(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业下沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及(jí)第三方服务(wù)企(qǐ)业加(jiā)快建设联(lián)合营业(yè)网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业(yè)教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监(jiān)管。健全新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)安全监(jiān)管(guǎn)体系，因地制宜利用(yòng)多种手段(duàn)，提(tí)升(shēng)新能源汽车及电池(chí)质量(liàng)安全(quán)水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企业接(jiē)入政府充电设(shè)施监管平(píng)台(tái)，严格(gé)配套供电、集中充电场所安(ān)全条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标(biāo)准或(huò)行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行隐患排查(chá)。引导农(nóng)村居民安(ān)装使用(yòng)独(dú)立充电桩，并合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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