金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实节(jié)约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文(wén)明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南(nán)，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行(xíng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建(jiàn)材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱(xi雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间āng)铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模(mó)式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第(dì)三(sān)方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的(de)主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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